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Comment lutter contre la placardisation dans la Fonction Publique ?

Corollaire des "emplois à vie" des fonctionnaires (voir le sujet du forum sur la question), la placardisation des agents publics est un grave problème, à bien des égards. Nous ne chercherons pas ici à les lister tous, puisque le site jesuisauplacard.fr et son hashtag #JeSuisAuPlacard s'en occupent très bien, mais plutôt à proposer des pistes de solutionnement du problème.

J'ai commencé dans ma Lettre ouverte au Président de la République sur la placardisation dans la Fonction Publique, notamment en proposant d'inverser la charge de la preuve dans les affaires de ce type.
Et vous, quelles sont vos idées pour y arriver ?